RFPの書き方とは?システム開発の提案依頼書テンプレート・記入例・評価項目を解説
RFPとは、システム開発や業務改善を外部ベンダーへ依頼する際に、自社の要望や条件をまとめて伝える「提案依頼書」のことです。英語ではRequest for Proposalと呼ばれ、複数の開発会社から提案や見積もりを受けるときに使われます。
システム開発を口頭や簡単なメールだけで依頼すると、ベンダーごとに理解や見積もり範囲がずれます。その結果、「必要な機能がない」「データ移行が別料金だった」「保守費用を確認していなかった」といったトラブルにつながります。
RFPを作成しておくことで、開発目的、業務課題、必要な機能、予算、スケジュール、提案してほしい内容を整理できます。この記事では、RFPの書き方、テンプレート、記入例、評価項目を解説します。
RFPとは?RFI・RFQ・要件定義との違い

RFPとは、システム開発会社やITベンダーに対して「この内容で提案してください」と依頼する文書です。単なる見積もり依頼ではなく、課題や実現したい業務の姿を伝え、具体的な提案を受けるために使います。
たとえば、業務システムを開発したい場合、RFPには業務フロー、課題、必要な機能、利用人数、既存システム連携、セキュリティ要件、納期、予算感などを記載します。ベンダーはその内容をもとに、開発方法、体制、費用、スケジュールなどを提案します。
RFPがあると、複数社の提案内容を同じ条件で比較しやすくなります。会社によって見積もりの前提や提案範囲が異なるため、RFPで比較条件をそろえることが重要です。
RFPと似た言葉に、RFI、RFQ、要件定義があります。それぞれの違いは以下の通りです。
| 種類 | 意味 | 使う場面 |
|---|---|---|
| RFI | 情報提供依頼 | ベンダーの会社情報、実績、対応領域を知りたいとき |
| RFP | 提案依頼 | 開発方針、費用、スケジュールなどの提案を受けたいとき |
| RFQ | 見積依頼 | 条件がある程度決まった後に価格を確認したいとき |
| 要件定義 | 仕様を具体化する工程 | ベンダー選定後に、機能や業務ルールを詳細化するとき |
RFPはベンダー選定前に作成する文書です。一方、要件定義は開発会社を選定した後に詳細を詰める工程です。そのため、RFPの段階で完璧な仕様書を作る必要はありません。ただし、課題、目的、必要な機能、予算、スケジュール、提案してほしい内容は整理しておく必要があります。
RFPテンプレートに入れるべき項目と書き方

RFPを作成する目的は、ベンダーとの認識違いを防ぎ、適切な提案を受けることです。管理画面、データ移行、マニュアル作成、運用保守、API連携、テスト支援などは、明記しないと追加費用になる場合があります。
また、RFPは自社内の認識をそろえる資料にもなります。現場、管理者、経営層の要望を整理しておくと、開発開始後の手戻りを減らしやすくなります。
RFPを作成するときは、以下の項目をテンプレートとして整理すると書きやすくなります。
- プロジェクト名
- 会社概要・担当部署
- プロジェクトの背景
- 現在の業務課題
- 開発の目的
- 対象業務・対象範囲
- 必要な機能
- 非機能要件
- 既存システム・外部サービスとの連携
- データ移行の有無
- 希望スケジュール
- 予算感
- 提案してほしい内容
- 提出期限・提出方法
- 評価基準
- 保守・運用支援の希望
まず、プロジェクトの背景では、なぜシステム開発を検討しているのかを記載します。現在の業務で発生している課題、既存システムの問題点、Excelや紙で管理していることによる非効率、属人化している作業などを具体的に書きます。
次に、開発の目的を記載します。「システムを作りたい」だけではなく、「見積もり作成にかかる時間を短縮したい」「問い合わせから対応完了までの状況を一覧で確認したい」など、業務上の成果に結びつけて書くことが大切です。
現在の業務フローも重要です。「問い合わせ受付」「担当者確認」「見積もり作成」「承認」「請求」「入金確認」のように、業務の流れを順番に整理します。あわせて、担当者、関係部署、データが発生するタイミング、既存データ移行の有無も整理します。
必要な機能は、必須機能、優先度が高い機能、将来検討する機能に分けて記載します。最初からすべてを入れようとすると、費用や開発期間が大きくなりやすいためです。
- 必須機能:初回リリース時に必ず必要な機能
- 優先度高:予算やスケジュールが合えば入れたい機能
- 将来検討:運用後に追加を検討する機能
非機能要件とは、機能そのものではなく、使いやすさ、速度、セキュリティ、保守性、可用性などに関する条件です。たとえば、「同時に50人が利用する」「スマートフォンでも確認できる」「管理者と一般ユーザーで権限を分ける」「障害時の連絡体制を明確にする」などです。
基幹システム、会計ソフト、在庫管理システム、CRM、ECサイト、API、CSVデータなどと連携が必要な場合は、必ずRFPに記載します。連携対象のシステム名、連携したいデータ、連携頻度、現在のデータ形式、APIの有無を可能な範囲で整理しておきましょう。
RFPの記入例とベンダーに提出してもらう内容

顧客管理システムを開発する場合、RFPには以下のように記載できます。
背景:現在、顧客情報をExcelで管理しており、担当者ごとに入力項目や管理方法が異なっています。問い合わせ履歴や見積もり状況を確認する際に、複数のファイルやメールを確認する必要があり、対応状況の把握に時間がかかっています。
目的:顧客情報、問い合わせ履歴、見積もり状況、対応履歴を一元管理し、営業担当者と管理者が同じ情報を確認できる状態にしたいです。これにより、対応漏れを防ぎ、見積もり作成から受注までの進捗管理を効率化したいと考えています。
必要な機能:顧客情報の登録・編集・検索、問い合わせ履歴の登録、見積もり状況の管理、担当者別の対応状況一覧、権限管理、CSV出力、対応期限が近い案件の通知機能など。
業務課題と利用場面をセットで記載すると、ベンダーは必要な画面や機能をイメージしやすくなります。反対に、「顧客管理システムを作りたい」だけでは、必要な機能や優先順位が伝わりにくくなります。
RFPには、予算感と希望スケジュールも記載します。正確な金額が決まっていない場合は、「初期開発費は○万円〜○万円程度」「段階開発も検討可能」のように幅を持たせて書くとよいでしょう。
スケジュールは、稼働希望日、テスト期間、社内承認時期を記載します。補助金、繁忙期、決算期、既存契約の更新時期が関係する場合も共有しておきます。
また、RFPでは、自社の要望だけでなく、ベンダーに提出してほしい内容も明確にしておく必要があります。提出物を指定しておかないと、各社の提案書の形式や内容がばらばらになり、比較しにくくなります。
- 提案方針
- システム構成案
- 開発スケジュール
- 概算見積もり
- 見積もりに含まれる作業範囲
- 見積もりに含まれない作業範囲
- 開発体制
- 過去の類似実績
- 保守・運用サポート内容
- 追加費用が発生する条件
特に、データ移行、テスト支援、マニュアル作成、操作説明、リリース後の軽微な修正などが含まれるかは必ず確認しましょう。見積もり金額が安く見えても、これらが別料金になっている場合、最終的な費用が高くなることがあります。
RFP提出後の評価項目と送付前チェックリスト

RFP送付後は、各社の提案を同じ基準で評価します。評価シートを用意すると、価格だけでなく提案内容やサポート体制も判断しやすくなります。
| 評価項目 | 確認する内容 |
|---|---|
| 要件理解 | 自社の課題や目的を正しく理解しているか |
| 提案内容 | 課題解決につながる具体的な提案があるか |
| 費用 | 予算感に合っているか、見積もり範囲が明確か |
| スケジュール | 希望納期に対して現実的な計画か |
| 開発体制 | 担当者、責任者、連絡体制が明確か |
| 実績 | 同業種または類似システムの開発実績があるか |
| 保守対応 | リリース後の不具合対応や改善相談に対応できるか |
評価項目を事前に決めておくと、社内での意思決定もしやすくなります。価格だけでなく、運用後の対応や追加費用の条件まで確認しましょう。
RFPをベンダーへ送る前には、以下を確認しておくと、見積もり範囲の抜け漏れや、ベンダーごとの認識違いを減らしやすくなります。
- 開発の目的が明確に書かれているか
- 現在の業務フローや課題が書かれているか
- 必須機能と希望機能を分けているか
- 既存システムや外部サービスとの連携有無を書いているか
- データ移行の有無を書いているか
- 予算感と希望スケジュールを書いているか
- 保守・運用支援について提案を求めているか
- 提案書に含めてほしい項目を指定しているか
RFPが不十分なまま開発会社を選ぶと、提案内容や見積もり条件が会社ごとにばらばらになり、正しく比較できません。ある会社はデータ移行を含めて見積もり、別の会社は含めていないという状態になると、金額だけでは判断できなくなります。
また、開発開始後に「この機能も必要だった」と気づき、追加開発が発生するケースもあります。追加費用だけでなく、納期遅延や関係者調整の負担も増えるため、事前の整理が重要です。
発注側で防ぎたいのは、「安い会社を選んだのに追加費用で高くなった」「仕様確認に時間がかかる」「現場が使いこなせない」という状態です。RFPの段階で、業務内容、利用者、優先順位、運用後の対応まで整理しましょう。
まとめ

RFPの書き方で重要なのは、開発したい機能だけでなく、プロジェクトの背景、解決したい課題、業務フロー、優先順位、予算、スケジュール、提案してほしい内容を整理して伝えることです。
RFPは、ベンダーに正確な見積もりを出してもらうための資料であると同時に、自社の課題や要望を整理するための資料でもあります。口頭や簡単なメールだけで依頼すると、ベンダーごとに理解や見積もり範囲がずれ、追加費用や認識違いにつながる可能性があります。
特に、データ移行、外部システム連携、マニュアル作成、操作説明、テスト支援、保守対応は、明記しないと見積もりに含まれないことがあります。RFPでは、必要な機能だけでなく、提案してほしい内容や見積もりに含めてほしい作業範囲も明確にしておきましょう。
また、RFP提出後は、各社の提案を同じ評価基準で比較することが大切です。価格だけでなく、要件理解、提案内容、スケジュール、開発体制、類似実績、保守対応まで確認することで、自社に合うベンダーを選びやすくなります。
システム開発を外注する際は、いきなり見積もりを依頼するのではなく、まずRFPを作成し、自社が何を実現したいのかを明確にしましょう。事前に情報を整理しておくことで、ベンダーとの認識違いを減らし、開発後の手戻りや追加費用を防ぎやすくなります。
